天子还是很懂得因地制宜的，在不同的位面就自然要采取不同的统治方法。
天子自然就是天阁唯一的阁主，权力至高无上，无人质疑。
不设其他任何的副阁主，保证天子一人的权威。
在六部之上，天子设立了一个天阁最高委员会，负责决断阁主天子不在天阁或者说是西行纪位面的任何大事。
为了保证平衡各个势力的力量，天子打算从各个部门中各选两人加入天阁最高委员会参与决断的权力。
部长不得参与。
天阁暂定如来和持国天。
玄部暂定沙悟净和一万尺。
不过现在并不需要天阁最高委员会，天子都还是在的。
这些都是在为未来打下基础，毕竟天子不可能一辈子都待在西行纪位面不离开的。
当然，素衣也是不可能一直待在西行纪位面的，这个位面始终只是一个站点。
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